仲裁是中國特色社會治理體系中多元化糾紛解決機(jī)制的重要組成部分，也是國際通行的商事糾紛解決方式，在高效化解矛盾糾紛、促進(jìn)國際經(jīng)貿(mào)合作、助力營造市場化法治化國際化營商環(huán)境方面承擔(dān)重要職責(zé)。仲裁的健康發(fā)展，離不開司法的支持與監(jiān)督。2023年，人民法院堅(jiān)持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，深入貫徹習(xí)近平法治思想，高度重視仲裁司法審查工作的提質(zhì)增效，加強(qiáng)對仲裁的支持和監(jiān)督，支持國際商事仲裁中心建設(shè)，仲裁友好型司法環(huán)境深受認(rèn)可，有力促進(jìn)我國仲裁公信力和國際競爭力的持續(xù)提升。

為全面展現(xiàn)人民法院仲裁司法審查工作取得的成績，及時總結(jié)仲裁司法審查經(jīng)驗(yàn)，統(tǒng)一裁判尺度，最高人民法院民四庭組織編寫了《最高人民法院商事仲裁司法審查年度報(bào)告（2023）》，今天予以發(fā)布。

第一部分介紹了2023年我國商事仲裁司法審查工作新發(fā)展概況。

2023年，最高人民法院積極推動仲裁法律規(guī)則不斷完善，深度參與仲裁法修訂工作；與司法部建立工作交流會商機(jī)制，就完善仲裁司法監(jiān)督機(jī)制等重點(diǎn)事項(xiàng)明確工作任務(wù)；發(fā)布仲裁司法審查典型案例，統(tǒng)一仲裁司法審查尺度，規(guī)范和指引仲裁機(jī)構(gòu)和仲裁員依法辦理仲裁案件；發(fā)布《最高人民法院“一站式”國際商事糾紛多元化解決平臺工作指引（試行）》，迭代升級“一站式”平臺；加強(qiáng)與各國司法機(jī)關(guān)、仲裁機(jī)構(gòu)對話交流，推進(jìn)我國國際商事仲裁中心建設(shè)。北京、上海、珠海等多地法院建立仲裁司法審查典型案例通報(bào)機(jī)制，規(guī)范仲裁司法審查權(quán)的行使。

第二部分是2023年度全國仲裁司法審查案件綜述。

2023年，全國法院審結(jié)商事仲裁司法審查案件1.6萬余件。其中，審結(jié)申請確認(rèn)仲裁協(xié)議效力案件3800余件，申請撤銷仲裁裁決案件1.08萬余件，申請承認(rèn)（認(rèn)可）與執(zhí)行境外仲裁裁決75件；申請不予執(zhí)行仲裁裁決案件1700余件。另全國法院還辦結(jié)仲裁保全案件5100余件。全年仲裁司法審查案件呈現(xiàn)如下特點(diǎn)：

一是最高人民法院通過辦理報(bào)核案件明確審查尺度。2023年，最高人民法院民四庭共辦理29件仲裁司法審查報(bào)核案件，其中18件同意報(bào)請法院的處理意見，7件不同意報(bào)請法院的處理意見，4件退回補(bǔ)充查明事實(shí)。在申請人李某某與被申請人陳某某申請撤銷仲裁裁決一案中，最高人民法院認(rèn)為仲裁裁決變相支持虛擬貨幣與法定貨幣之間的兌換，違反我國關(guān)于禁止虛擬貨幣投資交易活動的金融監(jiān)管政策，構(gòu)成違反社會公共利益的法定撤裁事由，同意下級法院撤銷仲裁裁決的報(bào)請意見。

二是低撤裁率、高保全率體現(xiàn)支持仲裁立場。2023年,全國法院撤銷或部分撤銷仲裁裁決552件,撤裁率5.11%,相較2022年5.28%的撤裁率基本持平；辦結(jié)仲裁保全類案件共5100余件，其中4900余件得到法院支持，支持率95.73%。同時，各地法院積極促進(jìn)訴訟與仲裁有機(jī)銜接，不斷探索提高仲裁保全效率的方式方法，助推仲裁在多元化糾紛解決機(jī)制中發(fā)揮重要作用。例如，上海法院于2023年6月上線仲裁財(cái)產(chǎn)保全在線辦理機(jī)制，提高仲裁保全效率；廈門中級法院與廈門仲裁委會簽《關(guān)于訴訟與仲裁有機(jī)銜接 完善多元解紛機(jī)制的實(shí)施意見》，建立司法審查隨案反饋等十項(xiàng)工作機(jī)制。

三是加強(qiáng)跨境司法協(xié)助，促推國際商事仲裁中心建設(shè)。2023年，全國法院裁定承認(rèn)（認(rèn)可）和執(zhí)行境外仲裁裁決案件69件。承認(rèn)和執(zhí)行的外國仲裁裁決不僅包括國際商會國際仲裁院、新加坡國際仲裁中心、瑞士國際體育仲裁院、日本商事仲裁協(xié)會、俄羅斯聯(lián)邦工商會國際商事仲裁院等十多家外國仲裁機(jī)構(gòu)作出的裁決，還包括臨時仲裁庭在英國、印度等國家作出的裁決。全國法院善意履行《紐約公約》義務(wù)，只有3件案件因超過申請時效、被申請人身份不確定無法確定管轄權(quán)、已在作出裁決國家的法院申請撤銷該仲裁裁決書的原因，裁定駁回了承認(rèn)和執(zhí)行申請，其他外國仲裁裁決均被裁定承認(rèn)和執(zhí)行，體現(xiàn)出人民法院成熟的司法審查理念和裁判思路，進(jìn)一步彰顯善意履行條約義務(wù)的友好態(tài)度和大國擔(dān)當(dāng)。此外，人民法院加強(qiáng)區(qū)際司法協(xié)助，審結(jié)申請認(rèn)可和執(zhí)行香港仲裁裁決案件32件，其中由香港國際仲裁中心作出的30件、由國際商會國際仲裁院作出的1件、由臨時仲裁庭作出的1件。9月5日，最高人民法院已發(fā)布支持香港仲裁的6件典型案例，人民法院依法支持香港仲裁、推進(jìn)國際仲裁高質(zhì)量發(fā)展的司法職能作用更加凸顯。

第三部分是2023年度仲裁司法審查案例與裁判規(guī)則。

本部分梳理了30余個案例，對仲裁司法審查標(biāo)準(zhǔn)與裁判思路進(jìn)行了歸納總結(jié)，今天發(fā)布會節(jié)選了十個案例予以發(fā)布。體現(xiàn)以下原則：

第一，秉持尊重當(dāng)事人仲裁意愿的原則，對仲裁協(xié)議作有利于協(xié)議效力的解釋。對于實(shí)踐中經(jīng)常出現(xiàn)的當(dāng)事人約定仲裁機(jī)構(gòu)名稱不準(zhǔn)確、不規(guī)范的情形，按照有利于仲裁協(xié)議有效的原則進(jìn)行解釋，例如國內(nèi)仲裁司法審查案件中，只要可以確定仲裁機(jī)構(gòu)的唯一性，即認(rèn)可仲裁協(xié)議的效力，尊重并鼓勵當(dāng)事人以仲裁方式解決糾紛。

第二，秉持監(jiān)督就是支持的理念，審慎審查仲裁裁決。審慎審查當(dāng)事人提出的撤銷或不予執(zhí)行仲裁裁決的申請，尊重仲裁一裁終局性。充分保障各方當(dāng)事人正當(dāng)程序權(quán)利，充分監(jiān)管仲裁員不當(dāng)行為，維護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益。司法支持與促進(jìn)仲裁發(fā)展的理念不斷完善。

第三，秉持審慎解釋的原則，準(zhǔn)確界定社會公共利益。對能否以違反社會公共利益為由撤銷或不予執(zhí)行仲裁裁決的情形從嚴(yán)把握，避免該事由因解釋空間較大而被濫用。對否定我國已生效司法裁判、違反金融監(jiān)管規(guī)定的仲裁裁決，依職權(quán)予以撤銷或不予執(zhí)行，維護(hù)國家根本法律秩序和金融秩序。

第四，秉持“有利于裁決執(zhí)行”的立場，展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)。準(zhǔn)確認(rèn)定涉外仲裁協(xié)議準(zhǔn)據(jù)法，積極查明外國法，準(zhǔn)確適用《紐約公約》的規(guī)定，遵循條約善意履行原則，依法承認(rèn)和執(zhí)行外國仲裁裁決，為裁決的跨境執(zhí)行營造友好型的司法環(huán)境。

第五，秉持與時俱進(jìn)的時代精神，研究并應(yīng)對新情況新問題。以司法實(shí)踐推動我國仲裁制度的完善，以典型案例促進(jìn)矛盾糾紛的化解。對網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)合同格式條款中仲裁條款效力的認(rèn)定，體現(xiàn)了互聯(lián)網(wǎng)仲裁案件中對當(dāng)事人程序保障的必要性。前期物業(yè)服務(wù)合同仲裁條款對業(yè)主具有法律約束力的認(rèn)定，彰顯人民法院支持仲裁融入基層社會治理、在矛盾糾紛多元化解中發(fā)揮更大作用的鮮明立場。

黨的二十屆三中全會指出，要加強(qiáng)涉外法治建設(shè)，健全國際商事仲裁制度，培育國際一流仲裁機(jī)構(gòu)。司法對仲裁的監(jiān)督，是維護(hù)仲裁公信力的必要保障。人民法院將繼續(xù)深入貫徹習(xí)近平法治思想，全面貫徹落實(shí)黨的二十屆三中全會精神，牢固樹立雙贏多贏共贏理念，把監(jiān)督就是支持、支持就是監(jiān)督的理念貫穿始終，公正高效辦理各類仲裁司法審查案件，促進(jìn)仲裁高質(zhì)量發(fā)展，持續(xù)提升中國司法和仲裁的國際公信力和影響力，為營造市場化、法治化、國際化一流營商環(huán)境，助力高水平對外開放，推進(jìn)中國式現(xiàn)代化貢獻(xiàn)法治力量！