商洛市城建局四年來向一企業(yè)白條收費(fèi)達(dá)70余萬元

商洛市城建局對(duì)“紅帽子”企業(yè)——商洛市建設(shè)綜合開發(fā)總公司

一直用白條收管理費(fèi)，任意變更企業(yè)主管上級(jí)和法定代表人，致使企

業(yè)正常經(jīng)營嚴(yán)重受到影響。當(dāng)初紅紅火火的企業(yè)，如今職工面臨下崗，

企業(yè)難以生存。

　　據(jù)商洛市建設(shè)綜合開發(fā)總公司一負(fù)責(zé)人介紹：上世紀(jì)90年代初，

國家鼓勵(lì)政府部門辦企業(yè)，當(dāng)時(shí)商洛地區(qū)建設(shè)局將山陽縣建安三公司

更名為商洛市建設(shè)綜合開發(fā)總公司，掛靠在建設(shè)局名下，成為了“紅

帽子”企業(yè)，并約定每年給局里交一定的管理費(fèi)。國家出臺(tái)禁止政府

部門辦實(shí)體后，商洛市城建局依然不與企業(yè)脫鉤。由于群眾不斷反映，

陜西省及商洛市紀(jì)檢部門責(zé)令商洛市城建局與掛靠企業(yè)脫鉤。2003年

3月4日，商洛市城建局出了一份文件，將綜合開發(fā)總公司移交給陜西

省建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)商洛聯(lián)絡(luò)組管理，實(shí)際上仍把企業(yè)掌控在自己手中，

每年照樣收取管理費(fèi)，4年來用白條收費(fèi)達(dá)70余萬元。今年2月，又把

公司的主管單位變更為商洛市建筑勘察設(shè)計(jì)院，現(xiàn)在企業(yè)的法定代表

人也被莫名其妙地更換了。

　　記者來到商洛市城建局財(cái)務(wù)科，查詢用白條收的管理費(fèi)是否入賬，

一位臨時(shí)負(fù)責(zé)人說，局長不在，財(cái)務(wù)賬目不方便給記者看。城建局負(fù)

責(zé)人表示，白條是一種結(jié)算方式，收的款沒有入局里的總賬，是一種

過渡臨時(shí)手續(xù)。

　　商洛市城建局給報(bào)社的一份材料認(rèn)為，該公司是在局里投資3萬

元的情況下成立的。2002年，局里研究與企業(yè)脫鉤時(shí)，職工要求原有

債權(quán)必須收回，資產(chǎn)處置后方予以脫鉤。隨后將該公司移交陜西省建

筑業(yè)聯(lián)合會(huì)商洛聯(lián)絡(luò)組管理，由張順榜承包經(jīng)營，繼續(xù)收原欠的管理

費(fèi)。2006年8月，局里為了與公司脫鉤，建議將原資產(chǎn)折價(jià)處置給承

包人，并簽定了出讓協(xié)議，但承包人始終未能履約。承包期滿后，局

里又提出脫鉤，因承包人不配合，脫鉤拖延至今沒有到位。收企業(yè)的

70余萬元，實(shí)際上是2002年前原公司各項(xiàng)目部所欠局里管理費(fèi)的一部

分，屬城建局的合法債權(quán)，不是違法收費(fèi)。這些管理費(fèi)主要用于城市

大廈建設(shè)工程、老職工住宅區(qū)水管線改造工程等，不存在胡支亂花問

題。

　　為此，記者先后兩次到商洛市紀(jì)檢委，詢問市監(jiān)察局關(guān)于企業(yè)脫

鉤的整頓意見，以及對(duì)城建局白條收費(fèi)的調(diào)查進(jìn)展情況，辦公室工作

人員以領(lǐng)導(dǎo)不在或?qū)Υ瞬磺宄橛桑瑳]有回答記者提出的問題。

　　收企業(yè)的管理費(fèi)到底對(duì)不對(duì)？既然把企業(yè)已經(jīng)移交給聯(lián)絡(luò)組，商

洛市城建局是否還有權(quán)收管理費(fèi)，以及再次變更企業(yè)的主管單位？目

前，全國正在清理整頓“小金庫”，城建局用白條收的管理費(fèi)究竟用

在了什么地方？本報(bào)對(duì)此將進(jìn)一步關(guān)注。