41、當(dāng)事人申請回避的時(shí)間有哪些要求？
當(dāng)事人可以在以下兩個(gè)時(shí)間提出回避申請：
⑴在首次開庭前提出。仲裁庭組成后，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)將仲裁庭的組成情況書面通知當(dāng)事人，獨(dú)任仲裁員或首席仲裁員在開庭開始時(shí)也必須告知當(dāng)事人申請回避的權(quán)利，并詢問當(dāng)事人是否提出回避申請。
⑵在最后一次開庭終結(jié)前提出。出于種種原因，在仲裁庭首次開庭前，當(dāng)事人可能對仲裁員是否符合法定回避情形不太了解，而在案件審理過程中，才發(fā)現(xiàn)或知道仲裁員具有回避事由，為保障仲裁當(dāng)事人充分行使其權(quán)利，確保仲裁的公正性，法律允許當(dāng)事人在最后一次開庭終結(jié)前提出回避申請。但如果仲裁庭開庭審理已經(jīng)結(jié)束，進(jìn)入了評議階段或已作出了裁決，則不能再行提出回避申請，而只能依照法律規(guī)定向人民法院申請撤銷仲裁裁決，予以補(bǔ)救。
42、仲裁法中的回避是否適用于記錄人員、翻譯人員、鑒定人員？回避決定應(yīng)當(dāng)怎樣做出？
依據(jù)回避的對象不同，回避的審批手續(xù)也不同。仲裁員是否回避，由仲裁委員會主任決定。仲裁委員會主任擔(dān)任仲裁員的，由仲裁委員會集體決定。應(yīng)當(dāng)注意的是，對于記錄人員、翻譯人員、鑒定人員是否適用回避的規(guī)定，仲裁法沒有明確規(guī)定，但實(shí)踐中一般認(rèn)為對他們同樣適用回避的規(guī)定。
回避的決定應(yīng)在依法對當(dāng)事人的申請理由進(jìn)行審查的基礎(chǔ)上做出。經(jīng)審查，對符合法定條件的，應(yīng)做出回避的決定。決定做出后，該仲裁員即應(yīng)退出該案的仲裁；對不符合法定條件的，應(yīng)勸說當(dāng)事人撤回申請或徑行做出駁回申請，作出不準(zhǔn)許回避的決定。這里應(yīng)當(dāng)注意的是，無論是準(zhǔn)許回避的決定，還是不準(zhǔn)許回避的決定，都應(yīng)以書面形式做出，而不能采取口頭形式。
43、仲裁中，作出回避決定的法律后果有哪些？
回避作為一項(xiàng)法律制度和當(dāng)事人的重要權(quán)利，必然要在仲裁程序上引起一定的法律后果。在具體的仲裁活動中，該法律后果主要體現(xiàn)在三個(gè)方面：
⑴延期開庭審理。
當(dāng)事人在首次開庭前發(fā)現(xiàn)了回避事由而提出回避申請時(shí)，仲裁委員會必須對該申請是否合法進(jìn)行審查，這就需要一定的時(shí)間，但未必在原定的開庭日期前即能查清，故而可能延期開庭，以保證回避權(quán)的行使。而對于在開庭審理中當(dāng)事人臨時(shí)提出的回避申請，則會導(dǎo)致仲裁開庭審理的暫時(shí)停止，待回避問題作出決定后，再繼續(xù)本案的審理工作。
⑵重新指定仲裁員或選定仲裁員，另行組成合議庭主持案件的審理。
在獨(dú)任制仲裁庭中，獨(dú)任仲裁員的回避，使仲裁庭因沒有仲裁員而不復(fù)存在；在合議制仲裁庭中，也因某1名或2名仲裁員退出案件的審理而不足法定人數(shù)，致使仲裁庭無權(quán)作出裁決，故而需要重新指定仲裁員，以保證仲裁裁決的合法性和有效性。但應(yīng)當(dāng)注意的是，如果該回避的仲裁員是獨(dú)任仲裁員，則須由當(dāng)事人雙方共同選定或者共同委托仲裁委員會主任指定；如果應(yīng)回避的仲裁員是合議制仲裁庭中的首席仲裁員，則須由雙方當(dāng)事人共同選定或共同委托仲裁委員會主任指定1名仲裁員擔(dān)任首席仲裁員。
⑶仲裁程序的重新進(jìn)行。
在重新選定或者指定仲裁員后，仲裁程序是否重新進(jìn)行，決定權(quán)在于仲裁庭。應(yīng)當(dāng)注意的是，仲裁程序在下面兩種情況下重新進(jìn)行：一是當(dāng)事人提出請求后，仲裁庭作出同意仲裁程序重新進(jìn)行的決定；二是當(dāng)事人未提出請求，而仲裁庭依職權(quán)主動決定仲裁程序重新進(jìn)行。
44、什么是仲裁審理？
仲裁審理，是指仲裁庭依法組成后，按照仲裁法以及仲裁規(guī)則規(guī)定的程序和方式，對當(dāng)事人之間發(fā)生爭議并交付仲裁的爭議案件進(jìn)行審理并作出仲裁裁決的活動。
45、開庭審理時(shí)和書面審理各有哪些優(yōu)缺點(diǎn)？開庭審理和書面審理各應(yīng)注意哪些問題？
在仲裁實(shí)務(wù)中，兩種審理方式各有其長處和不足。開庭審理便于當(dāng)事人在庭上出示證據(jù)、質(zhì)證和進(jìn)行口頭辯論，有利于仲裁庭準(zhǔn)確弄清案情，但可能會因此拖延裁決作出的時(shí)間，并增加當(dāng)事人的費(fèi)用支出。書面審理雖有利于及時(shí)作出仲裁裁決，有利于當(dāng)事人節(jié)省開支，但由于當(dāng)事人沒有面對面地口頭陳述意見的機(jī)會，不利于仲裁庭充分了解案情，仲裁庭所作仲裁裁決的準(zhǔn)確率有可能要打折扣。
應(yīng)當(dāng)注意的是，仲裁審理方式與訴訟審理方式完全不同，即仲裁審理是以開庭審理為原則，以書面審理為例外。而書面審理必須以當(dāng)事人雙方達(dá)成不開庭審理的協(xié)議為前提條件，否則，不能書面審理。這個(gè)協(xié)議可以在合同的仲裁條款中體現(xiàn)，也可以在糾紛發(fā)生后達(dá)成的仲裁協(xié)議中體現(xiàn)，還可以在仲裁審理前單獨(dú)訂立。
實(shí)踐中針對當(dāng)事人未協(xié)議不開庭的的，仲裁委員會應(yīng)當(dāng)開庭審理。即仲裁委員會應(yīng)當(dāng)在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)將開庭日期通知雙方當(dāng)事人。此外，當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)請求延期開庭。是否延期，由仲裁庭決定。申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，可以視為撤回仲裁申請。被申請人經(jīng)書面通知，無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭的，也可以缺席裁決。
46、什么是國家秘密？
國家秘密，是指關(guān)系國家的安全和利益，依照法定程序確定，在一定時(shí)間內(nèi)只限一定范圍的人員知曉的事項(xiàng)。其具體范圍包括：⑴國家事務(wù)的重大決策中的秘密事項(xiàng)；⑵國防建設(shè)和武裝力量活動中的秘密事項(xiàng)；⑶外交和外事活動中的秘密事項(xiàng)以及對外承擔(dān)保密義務(wù)的事項(xiàng)；⑷國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展中的秘密事項(xiàng)；⑸科學(xué)技術(shù)中的秘密事項(xiàng)；⑹維護(hù)國家安全活動和追查刑事犯罪活動中的秘密事項(xiàng)；⑺其他經(jīng)國家保密工作部門確定應(yīng)當(dāng)保守的國家秘密事項(xiàng)。政黨的秘密事項(xiàng)中符合法律規(guī)定的國家秘密事項(xiàng)的，屬于國家秘密。
不公開審理，是指仲裁庭在審理案件時(shí)，只允許雙方當(dāng)事人、代理人、證人、有關(guān)的專家、翻譯人員以及審理本案的仲裁人員參加，不對社會公開，不允許其他與案件無關(guān)的人旁聽，也不允許新聞記者采訪與報(bào)道。
47、什么是延期開庭？什么是仲裁規(guī)則規(guī)定的期限？
延期開庭，是指仲裁庭確定開庭審理的日期之后或者在開庭審理的過程中，由于出現(xiàn)法定事由，導(dǎo)致仲裁審理程序無法按期進(jìn)行時(shí)，仲裁庭根據(jù)當(dāng)事人的請求，將仲裁審理推延到另一日期的行為。
仲裁規(guī)則規(guī)定的期限，是指在仲裁機(jī)構(gòu)規(guī)則中規(guī)定了仲裁機(jī)構(gòu)、當(dāng)事人及其他仲裁參與人進(jìn)行某項(xiàng)仲裁行為的期限。
48、實(shí)踐中延期開庭的情形有哪些？
實(shí)踐中仲裁審理前準(zhǔn)備工作完成后，仲裁庭應(yīng)當(dāng)及時(shí)確定開庭審理的日期，并通知雙方當(dāng)事人，以保證仲裁審理工作的順利進(jìn)行。雙方當(dāng)事人接到仲裁庭送達(dá)的開庭通知后，應(yīng)當(dāng)按時(shí)參加仲裁審理活動。一般情況下，開庭審理日期確定后，或者在開庭審理過程中，都可以使仲裁審理過程順利進(jìn)行。但是，為了保證特殊情況下雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，當(dāng)事人有正當(dāng)理由的，可以在仲裁規(guī)則規(guī)定的期限內(nèi)請求延期開庭。是否延期，由仲裁庭決定。
雖然仲裁法沒有對延期開庭的具體情況作出明確的規(guī)定，但是，根據(jù)仲裁法的其他相關(guān)規(guī)定以及仲裁實(shí)踐的具體情況，在下列情況下當(dāng)事人可以請求延期開庭：
⑴當(dāng)事人有正當(dāng)理由不能到庭。在仲裁實(shí)踐中，如果當(dāng)時(shí)人遇有不可預(yù)見、不可避免和無法克服的事由，如地震、水災(zāi)等自然災(zāi)害，臨時(shí)因身體傷害或疾病住院治療等，導(dǎo)致當(dāng)事人無法按期參加仲裁審理活動時(shí)，為保證當(dāng)事人合法權(quán)益的實(shí)現(xiàn)，仲裁法允許當(dāng)事人向仲裁庭提出延期開庭的請求，是否準(zhǔn)許，由仲裁庭決定。
⑵當(dāng)事人在仲裁審理過程中臨時(shí)提出回避申請的。如果當(dāng)事人在開庭審理過程中得知并提出回避申請，一旦仲裁委員會同意當(dāng)事人的回避申請，就意味著需要重新選定相應(yīng)的仲裁員組成仲裁庭，因此，當(dāng)事人臨時(shí)提出回避申請則可能引起延期開庭。
⑶需要調(diào)取新的證據(jù)或者需要重新鑒定、勘驗(yàn)的。在具體的仲裁審理過程中，為了準(zhǔn)確認(rèn)定爭議案件事實(shí)，需要進(jìn)一步調(diào)取新的證據(jù)，或者當(dāng)事人對鑒定結(jié)論、勘驗(yàn)筆錄申請重新鑒定、勘驗(yàn)的請求獲得仲裁庭的準(zhǔn)許，當(dāng)事人即可申請延期開庭。
49、什么是撤回仲裁申請？什么是缺席裁決？
撤回仲裁申請，是指仲裁委員會受理當(dāng)事人提出的仲裁申請后，在仲裁庭作出仲裁裁決之前，仲裁申請人撤回自己的仲裁申請，不再請求仲裁庭對該爭議案件進(jìn)行審理并作出仲裁裁決的行為。
缺席裁決，是指仲裁庭在被申請人一方無正當(dāng)理由不到庭或者未經(jīng)仲裁庭許可中途退庭，在沒有雙方當(dāng)事人充分陳述與辯論的情況下，仲裁庭在聽取申請人一方的陳述并查明爭議案件事實(shí)的基礎(chǔ)上作出的仲裁裁決。
50、實(shí)踐中撤回仲裁申請的表現(xiàn)形式有哪些？申請撤回仲裁申請需要具備哪些條件？
從仲裁實(shí)踐的具體情況來看，撤回仲裁申請可以包括兩種情況：一是申請撤回仲裁申請，及仲裁委員會受理仲裁申請事項(xiàng)后，仲裁申請人主動撤回仲裁申請的情形；二是按撤回仲裁申請?zhí)幚?，即仲裁委員會受理仲裁申請后，基于仲裁申請人的某種行為，仲裁庭推定其有撤回仲裁申請的意思，從而視為撤回仲裁申請的情形。
申請撤回仲裁申請應(yīng)當(dāng)具備以下條件：⑴撤回仲裁申請須由仲裁申請人及其法定代理人或者經(jīng)過特別授權(quán)的委托代理人提出；⑵撤回仲裁申請須采取書面形式；⑶撤回仲裁申請的時(shí)間，須在仲裁委員會受理爭議案件后，仲裁庭尚未作出仲裁裁決或者調(diào)解書之前。在仲裁委員會受理爭議案件之前，無須提出撤回仲裁申請，而仲裁庭一旦作出仲裁裁決或者仲裁調(diào)解書，則意味著仲裁庭對該爭議案件作出了終局性判定，當(dāng)事人之間爭議的實(shí)體權(quán)利義務(wù)關(guān)系已經(jīng)明確，不能再提出撤回仲裁申請；⑷提出撤回仲裁申請需當(dāng)事人自愿。
按撤回仲裁申請?zhí)幚砼c當(dāng)事人申請撤回仲裁具有同等的法律效力。