陜西商洛：城建局白條收取企業(yè)管理費(fèi)誰來管？
四年收費(fèi)達(dá)70余萬 “紅帽子”企業(yè)面臨癱瘓
2009年7月27日，《陜西日?qǐng)?bào)》刊登了題為《豈能對(duì)“紅帽子”企業(yè)白條收費(fèi)》一文，披露了陜西省商洛市城建局四年來向一企業(yè)白條收費(fèi)達(dá)70余萬元，并且任意變更企業(yè)主管上級(jí)和法人，致使企業(yè)面臨癱瘓和崩潰。這一惡性事件見報(bào)后，在社會(huì)各界引起了強(qiáng)烈反響，眾說紛紜，對(duì)此，筆者一行做了進(jìn)一步調(diào)查。
四年里開了白條七十萬
商洛建設(shè)綜合開發(fā)總公司總經(jīng)理張順榜告訴筆者，自己是窮苦人出身，當(dāng)初自己在山陽搞建筑行業(yè)，后加盟商洛市城建局旗下，多年來自己把企業(yè)經(jīng)營的紅紅火火，但市城建局年年都收取管理費(fèi)。該開發(fā)公司職工何某說，國家出臺(tái)禁止政府部門辦實(shí)體后，商洛市城建局依然不與企業(yè)脫鉤，繼續(xù)征收管理費(fèi)。在各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的普遍關(guān)注下，陜西省及商洛市各級(jí)紀(jì)檢部門責(zé)令商洛市城建局與掛靠企業(yè)進(jìn)行脫鉤。2003年3月4日，商洛市城建局出了一份文件，將綜合開發(fā)總公司移交給陜西省建筑業(yè)聯(lián)合會(huì)商洛聯(lián)絡(luò)組管理，但事實(shí)上他們?nèi)园哑髽I(yè)牢牢地掌控在自己手中，每年照樣收取管理費(fèi)，4年來共用白條向該公司收取管理費(fèi)項(xiàng)目多達(dá)70余萬元。今年2月份，市城建局又把公司的主管單位變更為商洛市建筑勘察設(shè)計(jì)院，現(xiàn)在企業(yè)的法定代表人也被莫名其妙地更換了。
打擊“小金庫”任重道遠(yuǎn)
在《陜西日?qǐng)?bào)》的報(bào)道中，筆者發(fā)現(xiàn)，該報(bào)記者張哲同志在商洛市城建局財(cái)務(wù)科查看用白條收的管理費(fèi)是否入賬時(shí)，該單位臨時(shí)負(fù)責(zé)人說，局長(zhǎng)不在，不便給記者看。城建局負(fù)責(zé)人則表示，收的款確實(shí)沒有進(jìn)入局里的總賬，是一種過度臨時(shí)手續(xù)。該篇報(bào)道的結(jié)尾，張記者寫道：收企業(yè)管理費(fèi)到底對(duì)不對(duì)？商洛市城建局是否還有權(quán)收管理費(fèi)，以及再次變更企業(yè)的主管單位？城建局用白條收的管理費(fèi)究竟用在了什么地方？這些問題還有待回答。
在調(diào)查中，一位不愿透露姓名的群眾告訴筆者，該局吳局長(zhǎng)還通過各種渠道，給自己還添置了一輛墨綠色豐田霸道高檔轎車（車牌號(hào)為陜aJ***8）
近期，中省各級(jí)部門清理“小金庫”，號(hào)角已經(jīng)吹響，文件明確規(guī)定：嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，懲處設(shè)立“小金庫”和使用“小金庫”款項(xiàng)違紀(jì)行為。使用“小金庫”款項(xiàng)新建、改建、擴(kuò)建、裝修辦公樓或者培訓(xùn)中心等的，對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，依照《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》第一百二十六條的規(guī)定追究責(zé)任。文件還規(guī)定：對(duì)有關(guān)責(zé)任人員，按照組織程序先予免職，再依據(jù)本解釋追究責(zé)任。
在筆者離開商洛的時(shí)候，城建系統(tǒng)一位領(lǐng)導(dǎo)告訴筆者說，由于近期以來媒體壓力過大，局領(lǐng)導(dǎo)采取了明修棧道，暗渡陳倉的辦法，讓張順榜交了20萬所謂的拖欠“管理費(fèi)”，完成了真正意義上的脫鉤。
如今完全與商洛城建局脫鉤的商洛建設(shè)綜合開發(fā)總公司，盡管以后不在是人為刀俎，我為魚肉的境地，但和商洛城建局的關(guān)系已經(jīng)不在和諧，不知今后路在何方？能否繼續(xù)生存，不受人擺布？希望相關(guān)部門引起高度重視，盡快調(diào)查處理！