2009年9月23日至9月25日，第四次全國仲裁機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點工作座談會在陜西省寶雞市召開。會議的主題是，按照科學(xué)發(fā)展觀的要求，努力推進仲裁機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)。會議由國務(wù)院法制辦袁詩鳴處長和寶雞仲裁委員會副主任兼秘書長張寶森主持。國務(wù)院法制辦盧云華司長，陜西省政府法制辦副主任岳喜棟，中共寶雞市委常委、副市長徐強，寶雞市人大常委會副主任、市總工會主席喬春芳，寶雞市人民政府副市長劉桂芳，寶雞市政協(xié)副主席倪寶生，寶雞市中級人民法院副院長崔彬出席了會議。全國36家仲裁機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點單位代表參加了會議。會議還邀請了重慶、成都、沈陽、南寧、武漢等城市及西北地區(qū)共20家仲裁委員會代表列席了會議。

　　此次會議是在全黨開展深入學(xué)習實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，全國人民喜迎建國六十周年華誕的重要時刻召開的一次重要會議。會議通報了全國仲裁機構(gòu)規(guī)范化建設(shè)試點工作情況。寶雞仲裁委員會就《推行仲裁法律制度的實踐與思考》、滄州仲裁委員會就《關(guān)于加強仲裁派出機構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見》、淄博仲裁委員會就《關(guān)于加強仲裁機構(gòu)黨的建設(shè)的指導(dǎo)意見》、揚州仲裁委員會就《關(guān)于仲裁文書規(guī)范格式及說明》分別進行了專題發(fā)言和說明，與會仲裁機構(gòu)分組就以上兩個指導(dǎo)意見、文書規(guī)范格式及自臺州會議以來規(guī)范化建設(shè)工作開展情況，進行了熱烈的討論和交流，并就兩個指導(dǎo)意見和仲裁文書規(guī)范格式提出了切實可行的修改意見。

　　國務(wù)院法制辦盧云華司長發(fā)表了重要講話。他指出，規(guī)范化建設(shè)試點工作幾年來取得了顯著的成效，其中有許多寶貴的經(jīng)驗不僅值得在所有規(guī)范化建設(shè)試點單位推廣，也值得全國其他仲裁機構(gòu)借鑒。但規(guī)范化建設(shè)試點工作取得的成績與規(guī)范化建設(shè)的總體目標，還存在不小差距，還需要試點機構(gòu)堅定信心，堅持科學(xué)發(fā)展觀，把發(fā)展作為第一要務(wù)，發(fā)揚仲裁創(chuàng)業(yè)精神，最終把仲裁為社會主義市場經(jīng)濟服務(wù)的積極作用提升為重要作用。

　　會議認為，發(fā)展中國特色社會主義仲裁事業(yè)必須堅持科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)，必須堅持仲裁發(fā)展的正確政治方向，必須堅持科學(xué)先進的專業(yè)發(fā)展方向。中國特色社會主義仲裁事業(yè)是中國特色社會主義事業(yè)的組成部分，必須接受中國特色社會主義理論指導(dǎo)，必須服從和服務(wù)于中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的需要。

　　會議指出，加強規(guī)范化建設(shè)試點仲裁機構(gòu)黨的建設(shè)，是保障規(guī)范化建設(shè)健康發(fā)展的根本，必須堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)，抓好試點機構(gòu)黨的建設(shè)工作，促進仲裁事業(yè)的全面發(fā)展。要把仲裁工作的重點放在基層，注重加強派出機構(gòu)的建設(shè)，在派出機構(gòu)設(shè)立上應(yīng)當解放思想，但管理上必須嚴格，應(yīng)當按照仲裁法的規(guī)定，堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一仲裁規(guī)則、統(tǒng)一仲裁員名冊。對于仲裁文書格式，應(yīng)當按規(guī)范化建設(shè)的要求，對主要文書逐步統(tǒng)一。

　　會議強調(diào)，全體規(guī)范化建設(shè)試點仲裁機構(gòu)的同志應(yīng)當清醒地看到，當前仲裁工作的發(fā)展還不能適應(yīng)科學(xué)發(fā)展觀的要求，受先進的仲裁法律制度與相對滯后的社會仲裁意識及初始的仲裁工作水平基本矛盾的制約，仲裁的優(yōu)勢和作用還沒有得到充分發(fā)揮，發(fā)展仍然是仲裁工作的第一要務(wù)。

會議討論并原則通過了《關(guān)于加強仲裁派出機構(gòu)建設(shè)的指導(dǎo)意見（討論稿）》、《關(guān)于加強仲裁機構(gòu)黨的建設(shè)的指導(dǎo)意見（討論稿）》、《關(guān)于仲裁文書規(guī)范格式（討論稿）》，待修訂后由各規(guī)范化建設(shè)試點仲裁機構(gòu)參照執(zhí)行。