最高人民法院發(fā)布《關(guān)于修改<民事案件案由規(guī)定>的決定》
本站消息近日，最高人民法院發(fā)布《最高人民法院關(guān)于修改<民事案件案由規(guī)定>的決定》（法發(fā)[2011]7 號(hào)）（以下簡(jiǎn)稱《決定》），對(duì)2008年2月4日制發(fā)的《民事案件案由規(guī)定》進(jìn)行第一次修改。這是最高人民法院為保證侵權(quán)責(zé)任法順利實(shí)施，推動(dòng)人民法院民事審判工作發(fā)展的一項(xiàng)重要措施，也是最高人民法院為創(chuàng)新和加強(qiáng)審判管理，方便當(dāng)事人進(jìn)行民事訴訟，規(guī)范人民法院民事立案、審判和司法統(tǒng)計(jì)工作而發(fā)布的具體司法指導(dǎo)意見。
近三年來，隨著農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛調(diào)解仲裁法、人民調(diào)解法、保險(xiǎn)法、專利法、侵權(quán)責(zé)任法等法律的制定或修訂，審判實(shí)踐中出現(xiàn)了許多新類型民事案件，需要對(duì)2008年《民事案件案由規(guī)定》進(jìn)行補(bǔ)充和完善。最高人民法院在深入調(diào)查研究、廣泛征求意見的基礎(chǔ)上，對(duì)2008年《民事案件案由規(guī)定》進(jìn)行了修改。
2008年《民事案件案由規(guī)定》共有第一級(jí)案由10個(gè)，第二級(jí)案由30個(gè)，第三級(jí)案由361個(gè)，第四級(jí)案由260個(gè)。此次共修改第一級(jí)案由5個(gè)、第二級(jí)案由20個(gè)、第三級(jí)案由113個(gè)、第四級(jí)案由154個(gè)。修改后的《民事案件案由規(guī)定》共有第一級(jí)案由10個(gè)，第二級(jí)案由42個(gè)，第三級(jí)案由424個(gè)，第四級(jí)案由367個(gè)。
為適應(yīng)侵權(quán)責(zé)任法施行后審判實(shí)踐的需要，《決定》將“侵權(quán)糾紛”案由提升為第一級(jí)案由，并按照侵權(quán)責(zé)任法相關(guān)規(guī)定，增加了具體侵權(quán)責(zé)任糾紛案由。其中，增加了“產(chǎn)品責(zé)任糾紛”、“高度危險(xiǎn)責(zé)任糾紛”等15個(gè)具體的侵權(quán)責(zé)任糾紛第三級(jí)案由，還在有關(guān)侵權(quán)責(zé)任糾紛第三級(jí)案由項(xiàng)下增加了28個(gè)具體的第四級(jí)案由。《決定》將“侵權(quán)責(zé)任糾紛”案由與人格權(quán)、物權(quán)、合同、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商事權(quán)利等民事案件案由并列為第一級(jí)案由，使侵權(quán)責(zé)任糾紛案件的重要性得到充分重視，為侵權(quán)責(zé)任法的順利實(shí)施創(chuàng)造了良好條件。
根據(jù)《決定》，最高人民法院發(fā)布了《最高人民法院關(guān)于印發(fā)修改后的<民事案件案由規(guī)定>的通知》（法[2011]41號(hào)）,就如何適用修改后的《民事案件案由規(guī)定》提出了相關(guān)具體要求。如，該通知明確規(guī)定：各級(jí)人民法院要正確認(rèn)識(shí)民事案件案由的性質(zhì)與功能，不得將修改后的《民事案件案由規(guī)定》等同于《中華人民共和國民事訴訟法》第一百零八條規(guī)定的受理?xiàng)l件，不得以當(dāng)事人的訴請(qǐng)?jiān)谛薷暮蟮摹?a href="javascript:SLC(34724,0)">民事案件案由規(guī)定》中沒有相應(yīng)案由可以適用為由，裁定不予受理或者駁回起訴，影響當(dāng)事人行使訴權(quán)。
中國特色社會(huì)主義法律體系已經(jīng)形成。中國特色社會(huì)主義民商事法律體系日臻完善，為民事權(quán)利保護(hù)提供了更為全面、科學(xué)的法律依據(jù)，也為制定民事案件案由提供了科學(xué)、準(zhǔn)確的實(shí)體法和程序法依據(jù)。修改后的《民事案件案由規(guī)定》按照我國法律所保護(hù)的民事權(quán)利類型來編排體系，結(jié)合現(xiàn)行立法及審判實(shí)踐，在2008年《民事案件案由規(guī)定》基礎(chǔ)上，將案由的編排體系重新劃分為人格權(quán)糾紛，婚姻家庭繼承糾紛，物權(quán)糾紛，合同、無因管理、不當(dāng)?shù)美m紛，勞動(dòng)爭(zhēng)議與人事爭(zhēng)議，知識(shí)產(chǎn)權(quán)與競(jìng)爭(zhēng)糾紛，海事海商糾紛，與公司、證券、保險(xiǎn)、票據(jù)等有關(guān)的民事糾紛，侵權(quán)責(zé)任糾紛，適用特殊程序案件案由，共十大部分。民事案件案由編排體系、框架結(jié)構(gòu)已基本完善，為進(jìn)一步促進(jìn)人民法院民事審判規(guī)范化建設(shè)，推動(dòng)人民法院民事審判工作科學(xué)發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。