日期：2017-05-04　

為中國企業(yè)開拓海外業(yè)務(wù)“保駕護(hù)航”，武漢仲裁委當(dāng)仁不讓。去年10月28日，武漢仲裁委在北京率先發(fā)起組建“一帶一路”（中國）仲裁院。今年3月初，該仲裁院成功受理第一件“一帶一路”沿線建設(shè)工程爭議案件，涉案標(biāo)的額高達(dá)1.2億元人民幣，迎來一帶一路（中國）仲裁院首例爭議解決的開門紅。

武漢仲裁當(dāng)仁不讓

據(jù)了解，武漢仲裁委連續(xù)15年受案量位居全國第一，是中國仲裁界的一面旗幟。2016年，武漢仲裁委率先開展“一帶一路”專項仲裁服務(wù)，成功受理多起相關(guān)企業(yè)糾紛案件。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為，武漢仲裁委的實(shí)力和公信力已逐漸被廣大市場主體認(rèn)可，而且武漢地處中國的天元之位，中國腹地大量涉外仲裁案件，均可就近來武漢裁處?！拔錆h仲裁創(chuàng)造了諸多中國仲裁紀(jì)錄，當(dāng)屬中國最有希望最早建成國際仲裁地的城市之一?！?/p>

2016年10月28日上午，由武漢仲裁委發(fā)起組建的“一帶一路”（中國）仲裁院成立大會在北京湖北大廈舉行。這是中國仲裁界首家服務(wù)“一帶一路”倡議的專業(yè)仲裁院，將受理“一帶一路”建設(shè)工程和商事項目的爭議或糾紛，依法保護(hù)雙方當(dāng)事人的合法權(quán)益，保障境外項目的順利進(jìn)行，致力于妥善處理中國企業(yè)在外的項目投資、工程承發(fā)包和總分包之間的糾紛，保障國外項目的順利進(jìn)行，促進(jìn)“一帶一路”倡議的順利實(shí)施。首批77位仲裁員，包括知名央企的法律顧問、香港仲裁界人士、高校司法領(lǐng)域?qū)W者，他們都是熟悉境外跨國投資和建設(shè)工程界的資深專業(yè)人士。

成立大會上宣布，武漢仲裁委員會常務(wù)副主任劉健勤擔(dān)任“一帶一路”（中國）仲裁院院長。國務(wù)院法制辦中國仲裁協(xié)會籌備領(lǐng)導(dǎo)小組副組長、國務(wù)院法制辦協(xié)調(diào)司原司長盧云華擔(dān)任“一帶一路”（中國）仲裁院顧問。中國中鐵股份有限公司董事會秘書、總法律顧問于騰群，擔(dān)任“一帶一路”（中國）仲裁院副院長兼專家咨詢委員會主任委員。同樣擔(dān)任副院長的還有中國建設(shè)工程造價管理協(xié)會秘書長吳佐民，中華全國律師協(xié)會建設(shè)工程與房地產(chǎn)專業(yè)委員會主任朱樹英。中國國際商會秘書長于健龍擔(dān)任專家咨詢委員會顧問。

隨著“一帶一路”倡議和中國內(nèi)地“走出去”戰(zhàn)略的實(shí)施，對外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易合作對法律服務(wù)的需求和要求越來越高，也越來越多。為妥善處理上述中國法人各種法律關(guān)系在境外引起的眾多合同糾紛和爭議，建立專門處理這些糾紛和爭議的國內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)，保障國家“一帶一路”倡議的順利實(shí)施，成立專門服務(wù)于“一帶一路”倡議的仲裁法律服務(wù)機(jī)構(gòu)勢在必行。

成立4個月創(chuàng)開門紅

“一帶一路”（中國）仲裁院顧問盧云華表示，該仲裁院的成立，是仲裁界主動服務(wù)黨和國家戰(zhàn)略大局、主動回應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求的積極行動，是我國仲裁工作的一項重要創(chuàng)新，是中國仲裁機(jī)構(gòu)走向自信和成熟的標(biāo)志。他強(qiáng)調(diào)，“一帶一路”（中國）仲裁院工作，唯一的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)是服務(wù)“一帶一路”倡議的順利實(shí)施，必須精心謀劃、積極審慎。

今年3月9日下午，由中國政法大學(xué)仲裁研究院等主辦、武漢仲裁委承辦的主題為“一帶一路”倡議下中國國際工程建設(shè)與仲裁的專題論壇在上海舉行，來自全國各地的相關(guān)專家，在發(fā)言中剖析了境外建設(shè)工程仲裁案件出現(xiàn)的法律問題并提出了對策，提示了走出去的中國企業(yè)在簽訂合同及履行合同中存在的困境和問題，明確了仲裁為“一帶一路”國家戰(zhàn)略服務(wù)的方向，指明了“一帶一路”（中國）仲裁院的發(fā)展路徑、方式和方法。

朱樹英副院長歷時半年搜集整理“一帶一路”沿線案件的案例，在第一屆院長工作會議上匯報了“一帶一路”沿線案件的案例搜集情況，并形成調(diào)研風(fēng)險研究報告，對諸多案例所涉法律問題進(jìn)行了詳實(shí)分析，對今后“一帶一路”（中國）仲裁院辦理案件提供了重要參考。

據(jù)悉，“一帶一路”（中國）仲裁院于2017年3月成功受理第一件“一帶一路”沿線建設(shè)工程爭議糾紛案件，即某央企在利比亞的建設(shè)工程施工承包合同糾紛，爭議標(biāo)的額達(dá)1.2億元人民幣，開創(chuàng)了“一帶一路”（中國）仲裁院首例爭議解決的開門紅。

業(yè)內(nèi)人士稱，“一帶一路”（中國）仲裁院標(biāo)志著武漢仲裁委在仲裁事業(yè)上的大跨越，“一帶一路”（中國）仲裁院將充分服務(wù)于國家戰(zhàn)略大局，彰顯“勸和”“共贏”的理念來解決商事糾紛，通過精心策劃，周密簡明設(shè)計相關(guān)仲裁條款，幫助“走出去”企業(yè)爭取主動權(quán)和有利條件，提高“三率”（快速結(jié)案率、和解調(diào)解率和自動履行率），使涉外仲裁工作成為中國企業(yè)涉外商事活動的重要保障，引領(lǐng)我國涉外仲裁開創(chuàng)一個新的局面。

國際仲裁意義深遠(yuǎn)

隨著我國“一帶一路”倡議的實(shí)施，中國與蒙古、俄羅斯、獨(dú)聯(lián)體其他6國、中東歐16國、南亞8國、中亞、東南亞、西亞北非等64個“一帶一路”沿線國家基礎(chǔ)設(shè)施的互聯(lián)互通。為實(shí)施這個巨大的基礎(chǔ)設(shè)施互通網(wǎng)，眾多中國地方政府、投資商作為跨國投資人走出國門。而在境外項目的合同履行和實(shí)施過程中，因?yàn)橹T多原因，在外的中國投資人之間、承發(fā)包和總分包之間出現(xiàn)糾紛在所難免。

據(jù)了解，中國企業(yè)一般會在上述各種合同關(guān)系設(shè)置時，都約定爭議解決適用中國法律，爭議解決機(jī)構(gòu)都約定選擇中國國內(nèi)仲裁機(jī)構(gòu)。這些逐漸會越來越多出現(xiàn)的中國法人在國外的合同糾紛如果處理不好，將會嚴(yán)重影響“一帶一路”項目建設(shè)的順利進(jìn)行，嚴(yán)重影響中國企業(yè)的國際信用，甚至影響國家形象。

類似糾紛如通過法院訴訟方式解決，在法律適用方面會產(chǎn)生國家主權(quán)方面的涉外矛盾。又由于語言和法律體系國內(nèi)外的不一致，案件一審、二審必耗時久長，國外建設(shè)項目因此可能長期停工，經(jīng)濟(jì)損失會不斷擴(kuò)大。甚至生效的法律文書在境外也無法得到承認(rèn)與執(zhí)行，勝訴方的合法權(quán)益將無法得到有效保護(hù)。鑒于此，中國法人在境外選擇國內(nèi)仲裁是國際通行的商事糾紛解決方式，“一裁終局”的制度設(shè)立保證了糾紛的短期、高效解決，國內(nèi)仲裁對境外工程的影響相對較小。1958年《紐約公約》又使得生效的仲裁裁決書在156個締約國之間能夠得到廣泛的承認(rèn)與執(zhí)行，能夠有效保護(hù)勝訴方的合法權(quán)益，保證境外工程的順利進(jìn)行，維護(hù)中國企業(yè)的國際聲譽(yù)和信用，能夠從根本上促進(jìn)“一帶一路”倡議順利實(shí)施。

從地域上看，“一帶一路”倡議所覆蓋的地區(qū)與節(jié)點(diǎn)城市范圍極廣，沿線64個國家中，同中國簽訂有民事司法協(xié)助條約的國家僅有10個，而加入《紐約公約》的成員國卻多達(dá)57個，其中還有32個國家以聯(lián)合國國際貿(mào)易法委員會的《國際商事仲裁示范法》為藍(lán)本制定本國的仲裁法。據(jù)此，縱觀“一帶一路”所含線路，考慮到“九省通衢”中部重鎮(zhèn)的武漢在“一帶一路”倡議中的支點(diǎn)地位和獨(dú)特地理優(yōu)勢，該機(jī)構(gòu)在武漢設(shè)立，既符合“第三地仲裁”的國際慣例，也便于處于國內(nèi)不同區(qū)域的當(dāng)事人就近選擇仲裁地，有效、合理控制爭議解決的成本。