法治時(shí)代與學(xué)習(xí)進(jìn)步2014年08月13日來源:人民法院報(bào)作者:編輯:厲超審簽:張美權(quán)字體:大中小
一、我國進(jìn)入了一個(gè)十分寶貴也十分難得的法治時(shí)代
改革開放以來,我國法治建設(shè)經(jīng)歷了三個(gè)具有里程碑意義的發(fā)展階段。第一個(gè)階段以十一屆三中全會(huì)為起點(diǎn)。鄧小平同志提出“還是要搞法制,法制靠得住些”,并提出了“有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究”的社會(huì)主義法制原則。從此,法制在國家和社會(huì)生活中的重要地位得以確立,法制建設(shè)進(jìn)入全面起步并快速發(fā)展的時(shí)期。第二個(gè)階段以黨的十五大為起點(diǎn)。十五大第一次明確提出要“依法治國,建設(shè)社會(huì)主義法治國家”,并把依法治國作為黨的基本治國方略確定下來。治理的“治”取代制度的“制”,一字之變,卻表明我們黨在治國的基本理念上旗幟鮮明地選擇了“法治”,摒棄了“人治”。第三個(gè)階段以黨的十八大為起點(diǎn)。黨的十八大對(duì)法治建設(shè)進(jìn)行了總體部署,吹響了法治中國建設(shè)的進(jìn)軍號(hào)。十八大報(bào)告站在我國法治進(jìn)程的新起點(diǎn)上,將“全面推進(jìn)依法治國”上升到前所未有的高度,對(duì)社會(huì)主義法治提出了一系列新理論、新觀念、新定位,法治在黨和國家治國理政理念中的重要地位更加明確,在黨和國家改革發(fā)展穩(wěn)定工作大局中的基礎(chǔ)性作用更加突出,在保障黨實(shí)現(xiàn)科學(xué)執(zhí)政、依法執(zhí)政的目標(biāo)上要求更加迫切。因此,我們完全有理由說,以黨的十八大為標(biāo)志,我國迎來了一個(gè)新的依法治國的春天,昂首闊步走進(jìn)了一個(gè)十分寶貴也十分難得的法治時(shí)代。
二、法治時(shí)代是人民法院可以也應(yīng)當(dāng)大有作為的時(shí)代
人民法院作為重要的國家司法機(jī)關(guān),既是中國法治建設(shè)的主力軍,也是法治時(shí)代的最大受益者。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記就法治建設(shè)發(fā)表了一系列重要論述,其中一個(gè)重要方面,就是針對(duì)司法工作、法院工作的,特別是提出了“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都感受到公平正義”的工作目標(biāo),要求所有司法機(jī)關(guān)要緊緊圍繞這個(gè)目標(biāo)來改進(jìn)工作,為人民法院工作指明了方向。因此說,法治時(shí)代,既是人民法院可以大有作為的時(shí)代,也是人民法院應(yīng)當(dāng)、必須大有作為的時(shí)代。要做到大有作為,一是必須抓住機(jī)遇。當(dāng)前,對(duì)人民法院來說,正處在發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期,站在了新的起點(diǎn)上,既面臨著新的挑戰(zhàn),更面臨著難得機(jī)遇,而且機(jī)遇遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于挑戰(zhàn)。人民法院必須搶抓機(jī)遇,乘勢(shì)而上,推進(jìn)發(fā)展。二是必須抓住關(guān)鍵。當(dāng)前,人民法院需要抓的關(guān)鍵問題不少,優(yōu)化環(huán)境是關(guān)鍵,塑造形象是關(guān)鍵,促進(jìn)公正是關(guān)鍵,提升公信是關(guān)鍵,凝聚力量是關(guān)鍵,強(qiáng)化管理是關(guān)鍵,維護(hù)司法權(quán)威是關(guān)鍵,完善責(zé)任體系是關(guān)鍵,落實(shí)職業(yè)保障是關(guān)鍵,等等。三是必須抓住任務(wù)。人民法院當(dāng)前的任務(wù)很多很重,從總體上說,無外乎三大項(xiàng):推進(jìn)事業(yè)發(fā)展。要把方向把準(zhǔn),把案件辦好,把基礎(chǔ)打牢;深化司法改革。嚴(yán)格按上級(jí)要求推進(jìn),結(jié)合實(shí)際改進(jìn),上下合力共進(jìn);加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。按照總書記“政治過硬、業(yè)務(wù)過硬、責(zé)任過硬、紀(jì)律過硬、作風(fēng)過硬”的要求,努力建設(shè)信念堅(jiān)定、執(zhí)法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、清正廉潔的隊(duì)伍。
三、人民法院大有作為的根本保障在于提高法院干警特別是法官的素質(zhì)和能力
素質(zhì)是一個(gè)人為適應(yīng)工作需要而具有的基本素養(yǎng)和品質(zhì)。法官的素質(zhì)是指法官所具有的,與其職業(yè)特點(diǎn)、職業(yè)要求、職業(yè)形象相符合的素養(yǎng)和品質(zhì)。法官素質(zhì)之所以重要,是因?yàn)樵谝欢ǔ潭壬险f法官是公平正義的化身,是維護(hù)社會(huì)公平正義的核心力量。社會(huì)對(duì)于公平正義的希望很大一部分都寄寓于法官身上,而法官素質(zhì)的高低決定了法官行使其使命的能力。所以有學(xué)者說:“法院是法律的殿堂,而法官則是殿堂中的帝王?!?/p>
那么,作為法院干警特別是法官,應(yīng)具備哪些素質(zhì)呢?結(jié)合當(dāng)前的形勢(shì)任務(wù)和法治時(shí)代的要求,我認(rèn)為至少應(yīng)具備以下幾個(gè)方面:(一)法治信仰。崇尚法治的精神,樹立虔誠的法治信仰,是人民法官應(yīng)具備的基本素質(zhì),或稱為第一素質(zhì)。法官只有虔誠地信仰法治,才會(huì)把維護(hù)公平和正義作為一種人生信念;(二)政治堅(jiān)守。司法是上層建筑,是國家機(jī)器的重要組成部分,需要法官具備堅(jiān)定的政治立場(chǎng)、清醒的政治頭腦、敏銳的政治眼光和良好的政治素質(zhì)。一個(gè)具有優(yōu)良政治素質(zhì)的法官,必須具有良好的政治堅(jiān)守和品格;(三)民本情懷。人民法院干警的民本情懷,我認(rèn)為最主要的就是強(qiáng)化群眾觀點(diǎn),堅(jiān)持群眾路線,擺正與群眾的關(guān)系;增進(jìn)與群眾的感情,設(shè)身處地為群眾著想,學(xué)會(huì)換位思考;善于與群眾溝通,學(xué)會(huì)做群眾工作,積極化解社會(huì)矛盾;了解群眾需求,樂為群眾做事,維護(hù)群眾的利益;(四)道德良知。“德者,本也?!币粋€(gè)優(yōu)秀的法官,首先是具有良好職業(yè)道德的法官。道德的基礎(chǔ)是良知,心之自覺是道德的前提。一個(gè)沒有良知的法官,不可能成為具有良好職業(yè)道德的法官。因此,司法良知對(duì)人民法官來說顯得尤為重要;(五)人文精神。人文精神的基本表現(xiàn)是有文化,法官應(yīng)成為“文化人”。文化人首先要有知識(shí),作為法官最重要的是要有豐富的法律知識(shí);其次要有涵養(yǎng),遇事知節(jié)度,對(duì)人講真誠,看世要辯證;再次要有境界,不俗氣、不功利、不淺薄、不短視;(六)獨(dú)立人格。法官的獨(dú)立人格是指獨(dú)立學(xué)習(xí)、獨(dú)立思考、獨(dú)立判斷,文明理性掌控自身思維、行為的心理特征和精神面貌。具有獨(dú)立人格是法官完成好法治使命、履行好政治責(zé)任的心理基礎(chǔ)和精神支柱;(七)嚴(yán)格操守。人作為社會(huì)生活中的人,是要講操守的。人的操守可以概括為許多方面,在當(dāng)前,對(duì)法院干警而言,最重要的操守、最要緊的操守就是廉潔操守,做到廉潔自律;(八)健康心態(tài)。人生最重要的莫過于心態(tài)健康。心態(tài)能夠成就一個(gè)人,心態(tài)也能夠毀掉一個(gè)人。既然我們當(dāng)了法官,成了法院的干警,我們絕不能看到有的人收入高、物質(zhì)生活好就“眼紅”,更不能由于“眼紅”而導(dǎo)致“亂吃、亂收”。否則,必然走上邪路,甚至罪惡的深淵。
素質(zhì)的外在表現(xiàn)形式,或者說行為表現(xiàn)方式是能力。那么,作為法院干警特別是法官需要著重培養(yǎng)和提高哪些能力呢?我認(rèn)為,作為法官最基本的能力或者最需要具備的就是公正司法審好案件的能力。它包括駕馭庭審的能力;判斷推理能力;調(diào)解能力;裁判文書的寫作能力;高效結(jié)案的能力等。
四、提高素質(zhì)和能力的第一要求和動(dòng)力是加強(qiáng)學(xué)習(xí)
書籍是人類知識(shí)的載體,求知必先認(rèn)真讀書學(xué)習(xí);書籍是人類智慧的結(jié)晶,增智必先刻苦讀書學(xué)習(xí);書籍是人類進(jìn)步的階梯,進(jìn)步必須先努力讀書學(xué)習(xí)。
講到學(xué)習(xí),自然要思考一下學(xué)什么的問題?,F(xiàn)在是知識(shí)大爆炸的時(shí)代,書店里各類出版物琳瑯滿目,卷帙浩繁,使人眼花繚亂、目不暇接。從理論上講,人生讀的書越多越好,但學(xué)海無涯,人生有限,這就要求讀書一定要根據(jù)各自的需要和情況有所選擇。作為法院干警,自然首先要把法學(xué)和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)好,這是煉看家本領(lǐng)的。除此之外,我們還應(yīng)盡量擴(kuò)大知識(shí)面,豐富人生,充實(shí)生活,也有利于鞏固專業(yè)知識(shí)。如哲學(xué)、文學(xué)、心理學(xué)、社會(huì)學(xué)、歷史學(xué)、管理學(xué)、現(xiàn)代知識(shí)等。我想有幾個(gè)方面的書大家要注意讀讀。一是理論書,特別是馬列主義理論。學(xué)理論就是學(xué)認(rèn)識(shí)論、方法論。如果說知識(shí)是人的膽的話,那么理論則是人的魂。我們黨是執(zhí)政黨,并以馬列主義為指導(dǎo),馬列主義的書是不能不讀的。作為法院干警,特別是領(lǐng)導(dǎo)同志,講話和思考問題,沒有一點(diǎn)高度、深度、遠(yuǎn)度、客觀度、歷史度、辯證度是不行的,這些度從哪兒來,自然從學(xué)理論而來。二是歷史書。唐太宗李世民說:“以銅為鏡,可以正衣冠;以史為鏡,可以知興替;以人為鏡,可以知得失?!敝d替,就是知道歷史變遷,國家興亡的原因。其實(shí)學(xué)歷史的作用不止這些,它也像學(xué)理論一樣,可以鍛煉思維,對(duì)增強(qiáng)聰明智慧大有幫助。三是社會(huì)學(xué)書。人是社會(huì)的人,社會(huì)是個(gè)大學(xué)校,社會(huì)學(xué)書可以告訴我們?cè)鯓诱J(rèn)識(shí)社會(huì),怎樣與人相處,怎樣在社會(huì)中搞好自己的定位。法院相對(duì)來說比較封閉,法官職業(yè)有局限性,學(xué)點(diǎn)社會(huì)學(xué)很有必要。四是要認(rèn)真讀點(diǎn)國學(xué)方面的經(jīng)典著作。今年“五四”青年節(jié),習(xí)近平總書記在北大師生座談會(huì)上發(fā)表的講話中,就引用了中華傳統(tǒng)文化中的不少名言名句,以此教育啟發(fā)青年。
讀書學(xué)習(xí)說起來簡(jiǎn)單,但會(huì)讀書的人不見得很多。讀書學(xué)習(xí)必須要有一個(gè)正確的方法,方法正確,就會(huì)事半功倍,反之,則是事倍功半。那么正確的讀書學(xué)習(xí)方法有哪些呢?我認(rèn)為主要有:探尋和掌握適合自己的學(xué)習(xí)方式。各人情況不同、需求不同、目標(biāo)不同、定位不同,學(xué)習(xí)方式方法也不應(yīng)該相同。其基本要求是只要適合自己,管用就行;建立扎實(shí)的知識(shí)根基。讀書學(xué)習(xí),必須建立起扎實(shí)的知識(shí)根基,要使知識(shí)系統(tǒng)化、聯(lián)起來?!奥?lián)想”就在于要聯(lián)。讀書學(xué)習(xí),一定要有一個(gè)計(jì)劃,要循序漸進(jìn),有系統(tǒng)性,先從基礎(chǔ)學(xué)起;多學(xué)善思。學(xué)習(xí)離不開思考。一味的讀書,而不思考,只能被書本牽著鼻子走,就會(huì)被書本所累,從而受到書本表象的迷惑而不得其解。所謂盡信書則不如無書,就是這個(gè)道理;學(xué)以致用?!凹埳系脕斫K覺淺,絕知此事要躬行?!边@兩句詩說明了書本知識(shí)與實(shí)踐的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)從書本上得來的知識(shí)比較淺薄,要經(jīng)過親身實(shí)踐才能變成自己的東西。通過社會(huì)實(shí)踐把書本知識(shí)化為己有,為己所用,還要通過社會(huì)實(shí)踐去鞏固、深化已學(xué)的知識(shí)。
諾貝爾文學(xué)獎(jiǎng)獲得者,葡萄牙著名作家若澤·薩拉馬戈說:“多則價(jià)廉,萬物皆然,唯獨(dú)知識(shí)例外,知識(shí)越豐富,則價(jià)值就越昂貴”。讀書學(xué)習(xí)是人生永恒的主題。要把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種境界去追求,一種素質(zhì)去培養(yǎng),一種操守去堅(jiān)持,一種樂趣去享受。在讀書學(xué)習(xí)中永遠(yuǎn)年輕,在學(xué)以致用中永遠(yuǎn)快樂!

