大連仲裁委員會關于申請人對被申請人就旅游服務合同糾紛仲裁案

案例內容

【案情簡介】

2020年1月，兩申請人與被申請人簽訂《度假權益合同》（以下簡稱合同），約定甲方為丙公司，乙方為甲某、乙某；本合同為度假權益認購合同，由丙公司與乙方經(jīng)充分協(xié)商后自愿簽訂；乙方認購A度假俱樂部度假權益價格為60 000元，乙方在簽署本合同的同時一次性支付認購價，（其中會籍費15 000元，第一年認購A俱樂部權益價款（租金）人民幣3 000元，第二年至十五年每年認購A俱樂部度假權益價款（租金）3 000元；如甲方在合同有限期內不能按照本合同約定向乙方提供A俱樂部度假權益的，則甲方應退還乙方有效期內未使用部分的購買款項（租金）；本合同自甲乙雙方簽訂蓋章，乙方交納度假權益款后生效，有效期自乙方認購A俱樂部權益期限屆滿之日終止；本合同非經(jīng)雙方協(xié)商一致，不得隨意解除；因乙方原因且雙方協(xié)商一致解除合同的，按約定扣除30%違約金后退還乙方；本合同所規(guī)定的任何義務的履行如全部或部分受到不可抗力或后果妨礙，受影響方應免于履行受妨礙或延誤的義務，直至該部分義務可以合理履行為止。

兩申請人于合同簽訂當日向被申請人支付度假權益價款60 000元，丙公司B分公司向申請人出具了60 000元收據(jù)，在兩申請人要求下，2020年6月，被申請人向第一申請人出具了金額為60 000元的增值稅普通發(fā)票。簽訂合同后，兩申請人要求被申請人B分公司提供優(yōu)惠赴澳大利亞的機票等服務，被申請人告知因疫情不能履約。嗣后隨著疫情的發(fā)展，兩申請人多次要求解除合同退還60 000元遭拒絕。2021年2月，兩申請人稱因被申請人拒不退款已投訴至南京消協(xié)要求被申請人返還60 000元，經(jīng)消協(xié)聯(lián)系被申請人，被申請人置之不理。

【爭議焦點】

因疫情導致旅游服務合同無法履行，旅游者是否可以要求解除旅游服務合同并退還尚未實際發(fā)生的費用？

【裁決結果】

（一）解除第一申請人甲某、第二申請人乙某與被申請人丙公司簽訂的《度假權益合同》；

（二）被申請人丙公司向第一申請人甲某、第二申請人乙某返還度假權益價款60 000元。

【相關法律法規(guī)解讀】

《中華人民共和國民法典》第四百六十五條：依法成立的合同，受法律保護。依法成立的合同，僅對當事人具有法律約束力，但是法律另有規(guī)定的除外。

《中華人民共和國民法典》第五百六十三條：有下列情形之一的，當事人可以解除合同： （一）因不可抗力致使不能實現(xiàn)合同目的；（二）在履行期限屆滿前，當事人一方明確表示或者以自己的行為表明不履行主要債務；（三）當事人一方遲延履行主要債務，經(jīng)催告后在合理期限內仍未履行；（四）當事人一方遲延履行債務或者有其他違約行為致使不能實現(xiàn)合同目的；（五）法律規(guī)定的其他情形。

以持續(xù)履行的債務為內容的不定期合同，當事人可以隨時解除合同，但是應當在合理期限之前通知對方。

《最高人民法院關于審理旅游糾紛案件適用法律若干問題的規(guī)定》第十三條：因不可抗力等不可歸責與旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務者的客觀原因導致旅游合同無法履行，旅游經(jīng)營者、旅游者請求解除旅游合同的，人民法院應予以支持；旅游者請求旅游經(jīng)營者退還尚未實際發(fā)生的費用的，人民法院應予以支持。

根據(jù)上述規(guī)定，兩申請人與被申請人簽訂的《度假權益合同》系雙方當事人真實意思的表示，不違反法律、行政法規(guī)的強制性規(guī)定，對雙方當事人均有法律約束力。兩申請人與被申請人簽訂的《度假權益合同》是一份有條件限制的旅游服務合同。兩申請人與被申請人簽訂合同當日已繳納全部度假權益價款，嗣后兩申請人要求被申請人履行度假旅游合同，均被告知疫情不能履行。雖合同沒有約定度假旅游行程時間，但疫情仍在流行，繼續(xù)履行將面臨著更大的風險，作為被申請人因疫情導致合同履行未完成的，提供合同履行服務的當事人應當積極與兩申請人溝通，變更度假旅游合同或解除度假旅游合同，而被申請人在申請人明確告知解除合同退還度假權益費用的情況下，仍怠于履行退款義務有過錯。故兩申請人現(xiàn)請求解除合同并退還度假旅游權益費60 000元的仲裁請求應予以支持。

【結語和建議】

新冠疫情之下，因旅游服務合同產(chǎn)生的糾紛數(shù)量激增。旅游經(jīng)營者、旅游輔助服務者在面對合同履行產(chǎn)生問題時應當積極與旅游者進行溝通，變更或解除合同。若因疫情問題導致合同不能夠履行，則應在旅游者明確告知解除時及時退還尚未實際發(fā)生的費用。