作者：唐青林 李舒 趙佳星 (北京云亭律師事務(wù)所*) 閱讀提示：本案系人民法院公布指導(dǎo)性案例。在本案中，人民法院采取刑事風(fēng)險預(yù)告方式督促執(zhí)行，最終明某在人民法院指定的日期前將案涉房屋騰空并移交給天水某物業(yè)管理有限公司，全部支付折抵后的房屋占用費、物業(yè)費等。 1 裁判要旨 在執(zhí)行過程中，被執(zhí)行人對人民法院的判決、裁定有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的，人民法院可以向其發(fā)出涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪的風(fēng)險預(yù)告，告知拒不執(zhí)行判決、裁定可能承擔(dān)的刑事責(zé)任，督促被執(zhí)行人自動履行。 2 案情簡介 一、天水某物業(yè)管理有限公司與明某租賃合同糾紛一案，甘肅省天水市麥積區(qū)人民法院于2020年11月5日作出（2020）甘0503民初2444號民事判決：明某騰空、返還天水某物業(yè)管理有限公司案涉房屋，并支付相應(yīng)房屋占用費、物業(yè)費等。 二、宣判后，明某不服，提起上訴。甘肅省天水市中級人民法院于2021年3月18日作出（2021）甘05民終58號民事判決：維持騰空、返還房屋的判項，同時對房屋占用費、物業(yè)費等數(shù)額作出調(diào)整。 三、判決生效后，明某拒不履行。天水某物業(yè)管理有限公司于2021年5月20日向麥積區(qū)人民法院申請強制執(zhí)行。 四、執(zhí)行過程中，麥積區(qū)人民法院于2021年5月27日向明某發(fā)出執(zhí)行通知書、報告財產(chǎn)令，通知其限期騰退案涉房屋，并支付執(zhí)行款。 五、期限屆滿，明某拒不騰退。后麥積區(qū)人民法院又張貼騰房公告，責(zé)令明某在指定的日期前騰退房屋，明某仍拒不配合執(zhí)行，并糾集家屬親友圍堵執(zhí)行現(xiàn)場，引起數(shù)十名群眾圍觀，致使執(zhí)行工作無法進行。 六、為維護執(zhí)行權(quán)威，依法保障勝訴當(dāng)事人的合法權(quán)益，麥積區(qū)人民法院將《中華人民共和國刑法》關(guān)于拒不執(zhí)行判決、裁定罪的規(guī)定以涉嫌拒執(zhí)犯罪風(fēng)險預(yù)告的形式正式告知明某，向其發(fā)出“懲戒警告”。 3 相關(guān)法律規(guī)定 法律法規(guī) 《中華人民共和國民事訴訟法》 第二百四十七條 發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行，也可以由審判員移送執(zhí)行員執(zhí)行。 調(diào)解書和其他應(yīng)當(dāng)由人民法院執(zhí)行的法律文書，當(dāng)事人必須履行。一方拒絕履行的，對方當(dāng)事人可以向人民法院申請執(zhí)行。 第二百五十八條 財產(chǎn)被查封、扣押后，執(zhí)行員應(yīng)當(dāng)責(zé)令被執(zhí)行人在指定期間履行法律文書確定的義務(wù)。被執(zhí)行人逾期不履行的，人民法院應(yīng)當(dāng)拍賣被查封、扣押的財產(chǎn)；不適于拍賣或者當(dāng)事人雙方同意不進行拍賣的，人民法院可以委托有關(guān)單位變賣或者自行變賣。國家禁止自由買賣的物品，交有關(guān)單位按照國家規(guī)定的價格收購。
5 法院判決 本案處理的關(guān)鍵在于采取何種措施促使被執(zhí)行人履行生效法律文書確定的義務(wù)。 其一，執(zhí)行過程中，人民法院應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)行，依法突出執(zhí)行工作的強制性?！吨腥A人民共和國民事訴訟法》（2017年修正）第二百三十六條第一款規(guī)定：“發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，當(dāng)事人必須履行……”據(jù)此，對于發(fā)生法律效力的民事判決、裁定，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)自覺履行。當(dāng)事人有能力執(zhí)行而拒不執(zhí)行的，人民法院可以依法強制執(zhí)行，并視情采取罰款、拘留等措施；拒不執(zhí)行，情節(jié)嚴(yán)重的，依法以拒不執(zhí)行判決、裁定罪追究刑事責(zé)任。執(zhí)行工作是依靠國家強制力實現(xiàn)勝訴當(dāng)事人權(quán)益的手段。人民法院應(yīng)當(dāng)依法突出執(zhí)行工作的強制性，加大執(zhí)行力度，依法懲治規(guī)避執(zhí)行、逃避執(zhí)行、抗拒執(zhí)行行為，保障勝訴當(dāng)事人及時實現(xiàn)權(quán)益。 其二，人民法院在執(zhí)行過程中要注重規(guī)范文明執(zhí)行。強制執(zhí)行應(yīng)當(dāng)公平、合理、適當(dāng)，兼顧各方當(dāng)事人和利害關(guān)系人的合法權(quán)益，避免過度執(zhí)行。本案中，明某拒不履行判決義務(wù)，不配合騰退案涉房屋，并糾集家屬親友圍堵執(zhí)行現(xiàn)場，對抗人民法院執(zhí)行，已涉嫌拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪。人民法院基于規(guī)范文明執(zhí)行的考慮，向被執(zhí)行人發(fā)出涉嫌拒執(zhí)犯罪風(fēng)險預(yù)告，將拒不執(zhí)行判決、裁定可能承擔(dān)的刑事責(zé)任預(yù)先告知明某，并給予一定的寬限期。明某雖然前期存在拒不履行的行為，但在被預(yù)告法律風(fēng)險后，出具履行承諾，并在指定的日期前騰空并移交案涉房屋、支付相關(guān)費用，綜合考量其情節(jié)，不予移送公安機關(guān)處理。該執(zhí)行工作方法有力督促被執(zhí)行人主動履行了生效法律文書確定的義務(wù)，實現(xiàn)了良好的執(zhí)行效果。
案件來源：
天水某物業(yè)管理有限公司與明某執(zhí)行實施案[甘肅省天水市麥積區(qū)人民法院（2021）甘0503執(zhí)732號]