【編者按】
如果仲裁案件的當(dāng)事人對于裁決結(jié)果不認(rèn)可，由于仲裁的一裁終局性，當(dāng)事人只能啟動申請撤銷仲裁裁決或者申請不予執(zhí)行仲裁裁決的司法審查程序。《中華人民共和國仲裁法》第五十八條規(guī)定了八種撤銷仲裁申請的情形：1.沒有仲裁協(xié)議的；2.裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍；3.仲裁委員會無權(quán)仲裁的；4.仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；5.裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；6.對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；7.仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的；8.裁決違背社會公共利益的。2023年，申請撤銷仲裁裁決案件1.08萬余件，全國法院撤銷或部分撤銷仲裁裁決552件,撤裁率5.11%,相較2022年5.28%的撤裁率基本持平。筆者擬開通系列合集整理申請撤銷仲裁裁決的案例供讀者交流學(xué)習(xí)。今日討論的是：未核實(shí)正確電話號碼，郵寄送達(dá)失敗后直接公告送達(dá)，是否構(gòu)成“違反法定程序”的法定撤銷情形？
案情簡介
2020年9月，某律師事務(wù)所因與付某發(fā)生糾紛，向廣州仲裁委提起仲裁。因未能向付某送達(dá)相關(guān)仲裁材料，廣州仲裁委員會在《羊城晚報》上進(jìn)行了公告，后被申請人沒有參加庭審，廣州仲裁委員會進(jìn)行了缺席審理。
2021年5月，付某向廣州市中級人民法院申請撤銷仲裁裁決，其稱案件程序違法，某律師事務(wù)所隱瞞了足以影響公正裁決的相關(guān)信息，某律師事務(wù)所隱瞞付某真實(shí)電話號碼，某律師事務(wù)所向廣州仲裁委提供的聯(lián)系方式為廣州市XX區(qū)XX里XX號104房，聯(lián)系電話為2580結(jié)尾，付某表示其聯(lián)系方式為廣州市XX區(qū)XX里XX號104房，聯(lián)系電話為0580結(jié)尾。付某只收到仲裁裁決，該裁決被郵遞員放在門口其父親看到后轉(zhuǎn)給他的。
裁判理由
廣州市中級人民法院經(jīng)審查后認(rèn)為，某律師事務(wù)所提交給仲裁庭的證據(jù)《催款函》的郵單填寫了付某0580的電話號碼，仲裁庭說明該證據(jù)為復(fù)印件，聯(lián)系方式無法看清楚、無法核實(shí)原件內(nèi)容。《調(diào)解書》上有付某的住址和聯(lián)系方式。
雖然廣州仲裁委在送達(dá)材料中將付某的電話填寫錯誤是因?yàn)槟陈蓭熓聞?wù)所提供錯誤的號碼導(dǎo)致的，但廣州仲裁委在有正確的電話號碼的情況下，沒有準(zhǔn)確地核查付某的電話號碼，導(dǎo)致材料沒有被送達(dá)而被退回。由于廣州仲裁委的錯誤導(dǎo)致付某的材料沒有被郵寄送達(dá)，不屬于其他方式未能送達(dá)的情形，以公告的方式送達(dá)仲裁材料，屬于違反法定程序，且仲裁庭缺席審理影響付某在仲裁程序中的權(quán)利行使。
案件焦點(diǎn)
未核實(shí)正確電話號碼，郵寄送達(dá)失敗后直接公告送達(dá)，是否構(gòu)成“違反法定程序”的法定撤銷情形？
公告送達(dá)需要窮盡其他送達(dá)方式，仲裁機(jī)構(gòu)在送達(dá)的過程中需要盡到核查義務(wù)，如核對申請人提交的多份材料中的聯(lián)系方式，避免因筆誤或疏忽導(dǎo)致電話號碼錯誤；查詢快遞退回原因，如“電話空號”“無人接聽”等，并采取補(bǔ)救措施等等。 正義不僅要做到還要被看見。程序正義非常重要，在撤銷仲裁裁決的程序中，對于仲裁程序的審查是重點(diǎn)。只有嚴(yán)格遵循法定程序，才能確保仲裁結(jié)果的公信力，讓正義以看得見的方式實(shí)現(xiàn)。
法條鏈接
《中華人民共和國仲裁法》第五十八條 當(dāng)事人提出證據(jù)證明裁決有下列情形之一的，可以向仲裁委員會所在地的中級人民法院申請撤銷裁決:
（一）沒有仲裁協(xié)議的；
（二）裁決的事項(xiàng)不屬于仲裁協(xié)議的范圍或者仲裁委員會無權(quán)仲裁的；
（三）仲裁庭的組成或者仲裁的程序違反法定程序的；
（四）裁決所根據(jù)的證據(jù)是偽造的；
（五）對方當(dāng)事人隱瞞了足以影響公正裁決的證據(jù)的；
（六）仲裁員在仲裁該案時有索賄受賄，徇私舞弊，枉法裁決行為的。
人民法院經(jīng)組成合議庭審查核實(shí)裁決有前款規(guī)定情形之一的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。
人民法院認(rèn)定該裁決違背社會公共利益的，應(yīng)當(dāng)裁定撤銷。