1、什么是仲裁?
仲裁,是指雙方當(dāng)事人在爭議發(fā)生前或爭議發(fā)生后達成協(xié)議,將爭議的事項提交依法設(shè)立的仲裁機構(gòu)進行審理,并由其作出具有約束力的裁決,雙方當(dāng)事人對此有義務(wù)執(zhí)行的一種解決爭議的方法。
2、目前我國解決民事糾紛的途徑有哪些?仲裁與訴訟相比,有哪些特點?
目前我國解決民事糾紛的途徑主要有協(xié)商、調(diào)解、仲裁和訴訟等,其中仲裁在民商事領(lǐng)域是一種非常重要的和廣泛采用的糾紛解決方式。
實踐中,仲裁與訴訟相比具有以下特點:
⑴仲裁具有自愿性。當(dāng)事人之間的糾紛產(chǎn)生后,是否將其提交仲裁、交與誰仲裁、仲裁庭的組成人員如何產(chǎn)生、仲裁適用何種程序規(guī)則和哪個實體法,都是在當(dāng)事人自愿的基礎(chǔ)上,由當(dāng)事人協(xié)商確定的,因此,仲裁能充分體現(xiàn)當(dāng)事人意思自治的原則。通過仲裁來解決爭議必須出于當(dāng)事人自愿。
⑵仲裁具有專業(yè)性。由于仲裁的對象大多是民商事糾紛,糾紛的內(nèi)容涉及到專業(yè)性極強的經(jīng)濟貿(mào)易和技術(shù)性問題。所以,各仲裁機構(gòu)都備有一定數(shù)量的仲裁員名冊,仲裁員一般都是由專業(yè)、公正而有權(quán)威的人士擔(dān)任,供當(dāng)事人選擇,這樣就能保證仲裁案件得到公正合理的裁決,從而維護了當(dāng)事人的正當(dāng)權(quán)益。
⑶仲裁具有靈活性。仲裁在程序上不像訴訟那么嚴(yán)格,基于自愿原則,當(dāng)事人可以選擇仲裁庭的組成形式、開庭的方式,以及仲裁規(guī)則等。因此,仲裁程序在很多環(huán)節(jié)上可以簡化,文書格式和裁決書的內(nèi)容、形式也可以靈活處理。此外,在管轄上,不實行地域管轄和級別管轄。仲裁在辦案時限、法律適用和代理制度方面也存在很大的彈性和靈活性。
⑷仲裁具有保密性。各國有關(guān)的仲裁法律和仲裁規(guī)則都規(guī)定了仲裁員及仲裁書記人員的保密義務(wù)。此外,仲裁是以不公開審理為原則,以公開審理為例外,當(dāng)事人的商業(yè)秘密、技術(shù)秘密等不會因仲裁而泄密,仲裁表現(xiàn)出極強的保密性。
⑸仲裁具有效率性。仲裁實行一裁終局的制度,而不像訴訟那樣實行兩審終審制,能使當(dāng)事人的糾紛得以迅速解決。因此,可以說它比訴訟等方式更具有效率性。
⑹仲裁具有獨立性。仲裁不實行級別管轄,各仲裁機構(gòu)間也沒有隸屬關(guān)系,因此仲裁得以獨立進行,不受任何機關(guān)、社會團體和個人的干涉。另外,這種獨立性表現(xiàn)為仲裁庭的獨立,即在機構(gòu)仲裁下,仲裁庭審理案件的時候,也不受仲裁機構(gòu)的干涉,顯示出最大的獨立性。
以上這些特點,正是仲裁的優(yōu)勢所在,也是仲裁對采取仲裁方式解決糾紛的當(dāng)事人具有巨大吸引力的關(guān)鍵所在。
3、什么是仲裁協(xié)議?
仲裁協(xié)議,是指雙方當(dāng)事人之間達成的將他們之間已經(jīng)發(fā)生或?qū)砜赡馨l(fā)生的實體權(quán)利義務(wù)爭議,提請仲裁機構(gòu)仲裁解決的書面意思表示,也是授予仲裁機構(gòu)對仲裁案件的仲裁權(quán),并排除法院司法管轄權(quán)的法律依據(jù)。如果沒有這種表示雙方共同意愿的仲裁協(xié)議,僅憑當(dāng)事人單方面的意愿是無法將爭議提交仲裁的。
4、當(dāng)事人在草擬仲裁協(xié)議時,應(yīng)當(dāng)注意哪些問題?
當(dāng)事人在草擬仲裁協(xié)議時,應(yīng)注意以下幾個方面的問題:
⑴請求仲裁的意思表示要明確。不能在合同中如此約定:“雙方如合同發(fā)生爭議,則將爭議提交仲裁機構(gòu)或法院解決?!边@樣約定因忽略了訴訟與仲裁之間相互排斥的關(guān)系,而使仲裁協(xié)議無法成立。
⑵仲裁事項應(yīng)有可仲裁性,即應(yīng)屬于仲裁的適用范圍。如仲裁協(xié)議中含有仲裁機構(gòu)無權(quán)仲裁的爭議(即不符合仲裁法第2條至第3條的規(guī)定),將導(dǎo)致不被仲裁機構(gòu)受理,或即使已被受理并得到裁決,一旦當(dāng)事人提出異議,也會依照民事訴訟法第213條的規(guī)定被法院撤銷或不予執(zhí)行。
⑶仲裁協(xié)議對仲裁委員會的選擇要客觀、明確。具體講,訂立仲裁協(xié)議時,應(yīng)注意以下三個方面的問題:①仲裁協(xié)議中選擇仲裁機構(gòu)、地點要明確。在仲裁協(xié)議中,不能僅僅是限定仲裁機構(gòu)的范圍,如在國內(nèi)仲裁中,約定將爭議“雙方當(dāng)事人所在地之外的仲裁委員會仲裁解決”?;蛟谏嫱庵俨脜f(xié)議中約定“提交雙方同意的第三國的仲裁機構(gòu)仲裁”。此類協(xié)議缺陷就在于沒有具體指明由哪一個仲裁機構(gòu)仲裁,因此,任何一個仲裁機構(gòu)都無法做到對該案有仲裁管轄權(quán)。但是,根據(jù)最高人民法院司法解釋的規(guī)定,仲裁協(xié)議約定的仲裁機構(gòu)名稱不準(zhǔn)確,但能夠確定具體的仲裁機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定選定了仲裁機構(gòu)。實踐中,仲裁協(xié)議約定由“XX市仲裁委員會”仲裁的,如“XX市”只有一家仲裁委員會,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定約定的仲裁機構(gòu)系指“XX仲裁委員會”;如“XX市”有多家仲裁委員會,應(yīng)當(dāng)認(rèn)為約定的仲裁機構(gòu)不明確。②約定的仲裁機構(gòu)必須客觀上確實存在,不能選擇并不存在的仲裁機構(gòu)作為仲裁人。例如,仲裁協(xié)議約定合同爭議由“北京市西城區(qū)什剎海街道仲裁委員會”仲裁解決,這樣的仲裁協(xié)議顯然是無法執(zhí)行的,因為現(xiàn)實中并不存在這樣一個仲裁機構(gòu)。③就同一爭議不能同時選擇兩個或更多的仲裁機構(gòu)。根據(jù)最高人民法院司法解釋的規(guī)定,仲裁協(xié)議約定兩個以上仲裁機構(gòu)的,當(dāng)事人可以協(xié)議選擇其中的一個仲裁機構(gòu)申請仲裁;當(dāng)事人不能就仲裁機構(gòu)選擇達成一致的,仲裁協(xié)議無效。
⑷仲裁協(xié)議不得違背國家、社會公共利益或法律強制性規(guī)定。
總之,在實際擬定仲裁協(xié)議中,要避免形形色色的瑕疵,就必須嚴(yán)格遵照仲裁協(xié)議成立要件和生效要件。
5、仲裁協(xié)議對人民法院的效力體現(xiàn)在哪些方面?
仲裁協(xié)議對人民法院的效力表現(xiàn)在兩個方面:第一,排除人民法院對有仲裁協(xié)議的爭議案件的管轄權(quán)。當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴的,人民法院不予受理,但仲裁協(xié)議無效的除外。當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議,一方向人民法院起訴未聲明有仲裁協(xié)議,人民法院受理后,另一方在首次開庭前提交仲裁協(xié)議的,人民法院應(yīng)當(dāng)駁回起訴。第二,對仲裁機構(gòu)基于有效仲裁協(xié)議所作出的有效裁決,法院負(fù)有執(zhí)行責(zé)任。
當(dāng)事人約定爭議可以向仲裁機構(gòu)申請仲裁也可以向人民法院起訴的,仲裁協(xié)議無效。但一方向仲裁機構(gòu)申請仲裁,另一方未在仲裁庭首次開庭前提出異議的除外。
6、在適用或裁或?qū)徳瓌t時應(yīng)當(dāng)注意哪些問題?
在適用或裁或?qū)徳瓌t時,需要注意以下幾方面內(nèi)容:
⑴當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議的,應(yīng)當(dāng)向仲裁機構(gòu)申請仲裁,不能向人民法院起訴。仲裁是由當(dāng)事人自愿選擇解決其爭議的方式,既是自愿選擇的,就應(yīng)當(dāng)自覺接受其約束。如果雙方已達成仲裁協(xié)議后,當(dāng)事人單方反悔,企圖通過向人民法院起訴解決糾紛的,將不產(chǎn)生相應(yīng)的法律后果。
⑵人民法院應(yīng)當(dāng)尊重當(dāng)事人選擇的解決爭議方式的初衷,不受理有仲裁協(xié)議的起訴。根據(jù)意思自治原則,對于當(dāng)事人達成仲裁協(xié)議的糾紛,當(dāng)事人共同的仲裁意愿已排除了法院對該爭議的主管和管轄權(quán)。法院對于存有仲裁協(xié)議的起訴,應(yīng)當(dāng)不予受理。
⑶對于沒有仲裁協(xié)議的爭議案件,當(dāng)事人既可以于爭議發(fā)生后簽訂仲裁協(xié)議而選擇仲裁解決,也可以直接向人民法院提起訴訟。
⑷在下列特殊情況下,人民法院對已有仲裁協(xié)議的爭議案件擁有管轄權(quán)。包括:①仲裁條款、仲裁協(xié)議無效或者失效或者內(nèi)容不明確無法執(zhí)行的;②當(dāng)事人在仲裁條款或仲裁協(xié)議中選擇的仲裁機構(gòu)不存在或者選擇裁決的事項超越仲裁機構(gòu)權(quán)限的;③一方當(dāng)事人起訴時未聲明有仲裁協(xié)議,另一方在首次開庭前未對人民法院受理該案提出異議并應(yīng)訴且進行了實質(zhì)性答辯的,應(yīng)視為雙方當(dāng)事人已放棄了原有的仲裁協(xié)議,案件可以繼續(xù)進行審理。
7、實踐中選定仲裁機構(gòu)應(yīng)當(dāng)注意哪些問題?
根據(jù)仲裁法的規(guī)定,仲裁委員會應(yīng)當(dāng)由當(dāng)事人協(xié)議選定,根據(jù)最高人民法院司法解釋的規(guī)定,在選定仲裁機構(gòu)時應(yīng)當(dāng)注意以下問題:
⑴當(dāng)事人在仲裁協(xié)議中約定的仲裁機構(gòu)名稱不準(zhǔn)確,但能夠確定具體的仲裁機構(gòu)的,應(yīng)當(dāng)認(rèn)定選定了仲裁機構(gòu)。
⑵仲裁協(xié)議約定兩個以上仲裁機構(gòu)的,當(dāng)事人可以協(xié)議選擇其中的一個仲裁機構(gòu)申請仲裁;當(dāng)事人不能就仲裁機構(gòu)選擇達成一致的,仲裁協(xié)議無效。
⑶仲裁協(xié)議約定由某地的仲裁機構(gòu)仲裁且該地僅有一個仲裁機構(gòu)的,該仲裁機構(gòu)視為約定的仲裁機構(gòu)。該地有兩個以上仲裁機構(gòu)的,當(dāng)事人可以協(xié)議選擇其中的一個仲裁機構(gòu)申請仲裁;當(dāng)事人不能就仲裁機構(gòu)選擇達成一致的,仲裁協(xié)議無效。
8、仲裁獨立原則排斥來自仲裁委員會本身的干涉嗎?
仲裁獨立原則的重點應(yīng)是仲裁的獨立性,集中體現(xiàn)為仲裁機構(gòu)的獨立性和仲裁員辦案的獨立性。關(guān)于仲裁機構(gòu)的獨立性在仲裁法中已經(jīng)有了明確的說明和規(guī)定,仲裁機構(gòu)與其他社會團體之間沒有隸屬關(guān)系,都是平等主體。而仲裁員辦案的獨立性的法理依據(jù)在于,仲裁案件的權(quán)力來源于當(dāng)事人直接或間接的授予,且仲裁員與仲裁委員會及其主任、副主任、委員之間并不存在領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)或上級與下級的關(guān)系,這樣就使得仲裁員辦理案件具有相當(dāng)?shù)莫毩⑿?。因此,仲裁庭辦理案件時,不僅不受行政機關(guān)、社會團體和個人的干涉,也不受仲裁委員會本身的干涉。
9、什么是一裁終局制度?
一裁終局制度,是指仲裁機構(gòu)受理并經(jīng)仲裁庭審理的糾紛,一經(jīng)仲裁庭解決,該裁決即發(fā)生終局的法律效力,當(dāng)事人不能就同一糾紛向人民法院起訴,也不能向其他仲裁機構(gòu)再申請仲裁。
10、當(dāng)事人對人民法院駁回其申請撤銷仲裁裁決的裁定不服的,可以申請人民法院再審嗎?
仲裁相對訴訟的優(yōu)勢在于經(jīng)濟和效率的一面,一裁終局制度的確立,使得當(dāng)事人在裁決作出后不能向行政機關(guān)、其他仲裁機構(gòu)申請復(fù)議,即意味著該糾紛最終解決完畢。根據(jù)最高人民法院司法解釋的規(guī)定,當(dāng)事人對人民法院駁回其申請撤銷仲裁裁決的裁定不服而申請再審的,人民法院不予受理。
(待續(xù))

